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中国将展开抗污与反腐大作战

来源:联合早报  作者:吴丽英  发布日期:2013-06-19 08:44:08

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端午节休假后回返上海,步出虹桥机场,一股热气扑面而来,上海已经进入摄氏35度左右的桑拿天了!然而,尽管是烈日当头,这些天来,抬头仰望,却是一片灰蒙蒙又是一个人人不想见,但几乎天天都见到的雾霾天。...


端午节休假后回返上海,步出虹桥机场,一股热气扑面而来,上海已经进入摄氏35度左右的桑拿天了!然而,尽管是烈日当头,这些天来,抬头仰望,却是一片灰蒙蒙——又是一个人人不想见,但几乎天天都见到的雾霾天。

与此同时,舆论界正在热议的,正是本月14日召开的国务院常务会议提出的治理大气污染十大措施。

大气污染问题日益严重,已经成为越来越多中国大城市不可承受的重。随着年复一年、一年更甚一年的霾害到来,与大气污染有关的各种笑话,成了中国互联网虚拟世界中的一道独特风景线。这一现象既反映了民众对大气污染的无奈感,也间接道出了民众对政府直面问题,拿出切中要害措施存疑。

由习近平领导的新一届中国领导班子刚上任便开宗明义地将环保列为重大施政之一,但在具体的大动作出现之前,这段时间以来,中国却是爆发了数次大规模的环境污染事件,包括了黄浦江变成了“猪肉汤”的死猪漂浮黄浦江事件、因土壤受到镉等重金属污染而造成的“毒大米”事件和地下水污染事件等。

如今国务院终于明确出台了十大防治大气污染措施,但这对多年呼唤环保,呼吁地方政府不应GDP挂帅的中国环保人士来说,还仅仅是个开始而已。

中国资深环保人就这么形容新措施:这是好事情,但令人气愤的是,中国的环境污染问题,其实是官员腐败惹出来的祸。不良官员是在喝老百姓的血,潇洒过生活——一边拿着国家的高俸禄当喝茶费,另一边是将污染企业的贿赂中饱私囊。

微博上的舆论,同样借着防治大气污染十措施的题,尽情发挥对环境污染的不满与对环保的祈求。清华秦鹏在其微博上转载了最新《2012中国肿瘤登记年报》的数据:中国每年新发癌病例约312万,每分钟6人患癌。1964年癌症是列居民死因第4位;2007到2010年已跃居首位,过去30年死亡率上升465%!中国人最易患肺癌、胃癌、直肠癌、肝癌、食管癌。文末他疾呼:“死亡迫近,关注生态和食品危机,才能拯救我们自己!”

所谓众口铄金,事实是否如此危殆并不重要,只要大多数人相信了,那就是事实。而如果继续让不满情绪持续发酵,后果又将如何?

中国如今面对的环境污染问题,是数十年经济飞快增长的副作用,是长期积累的结果,治理同样也非一朝一夕。

据经济师估计,中国大城市的空气质量指数,PM2.5浓度要从目前的动不动就爆表达100甚至200以上,下降到30,需要至少18年时间。这一估算还是建立在法令得以贯彻的基础上。

中国环境污染长期不能根治,原因错综复杂。新加坡国立大学房地产研究院院长邓永恒教授今年3月底接受《南方都市报》访问时,提到了一项对中国283个中小城市的市长和市委书记10年的政绩和升迁结果进行的研究与分析。

他说,研究结果显示,中国的绿色官员升迁难。如果市委书记和市长任期内的GDP增速比上一任提高0.3%,升职概率将高于8%,如果任期内长期把钱花在民生和环保,有关官员的升官概率是负值。针对调查结果,邓永恒建议,中国应该改变干部考核与GDP直接挂钩的体制。

综合众多舆论与分析,政治体制改革、反腐倡廉与环境污染,三者存在着密不可分的关系。誓言要严惩污染企业,令行禁止,并非新一届政府首创,但在中国的不少高污染及化工企业聚集的地方,却是上有政策,下有对策,阳奉阴违。在部分不良官员的庇护下,继续顶风作案,只是从过去的“明排”,变成了如今的“暗排”,继续污染水源与土壤,最终受苦的还是生活在这片土地上的老百姓。

水浑则有人摸鱼,要将官场的浑水变清水,不少舆论将剑指向了政治体制的改革与反腐倡廉的力度。徒法不足以自行。国务院会议针对大气污染问题进行的部署,不论如何多管齐下,又如何具针对性;中国最高人民法院、最高人民检察院昨日公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》如何着重对环境污染现象从严打击,如若不能在执行环节获得地方政府与官员的配合、贯彻落实,也仅仅是一纸命令,更遑论为民谋福祉。

 

由此观之,环境问题,在中国更贴切地说,是一个政治问题,也是一个国家朝可持续发展还是走向末路的路径抉择问题。此次国务院发布的十大措施,是一场必须持之以恒的抗环境污染大作战,也是反贪腐大作战的延续。

 


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