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掀开“习近平时代”: 料先解决反腐与民生问题

来源:联合早报网  作者:  发布日期:2012-11-16 11:36:29

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 习近平确认同时出任中央军委主席。十年前,中共在十六大上实现了首次权力的和平转移;昨天,它再创造出党权、军权全面和平转移的先例。韩咏红 北京报道hanyh@sph.com.sg  不谈口号,只强调中华民族伟大复兴...




有受访者甚至认为,中共有可能在两年内推动干部财产公示计划,但当局能否克服官僚与利益集团的阻碍,则是一大问号。也有学者指出,正式被列入党章的“纯洁性建设”,指的正是反腐败,可见这项工作的重要性。

黄慧敏 顾功垒 北京报道

  中共第五代总书记习近平预料将把反腐和民生工作排在第一位,优先解决中国民众最为不满的这两大问题。一些受访者认为,这表示中共有可能在两年内推动干部财产公示计划,但当局能否克服官僚与利益集团的阻碍,则是一大问号。

  昨天当选总书记的习近平,在与记者见面会上简短发言,并重点谈到中共面对的严峻腐败问题以及民众对生活的期望,预示新执政团队接下来的工作焦点。

  习近平说,民众都希望获得更好的教育、工作、收入、社会保障、医疗卫生服务、居住条件和环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。“我们的人民热爱生活……人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

  他强调,带领人民走共同富裕的道路是中共的责任。至今中共领导人民已经取得了“举世瞩目的成就”,但他们“自豪而不自满,决不会躺在过去的功劳薄上。”

  他也犀利地批评党内存在许多问题,包括干部贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等。他说,“打铁还需自身硬”,中共必须警醒起来,下大气力解决问题,坚持党要管党、从严治党。

 《中国青年报》在十八大召开前进行的民调就显示,贫富分化、权力不受制约以及利益集团坐大是中国网民最关注的问题,而大部分人都希望能看到政府推动收入分配和反腐机制改革。

  因此习近平要求改善民生并加大反腐力度实际上是对群众呼声的一种回应。特别是强调反腐工作,在新加坡国立大学东亚所所长郑永年看来,“既是为了党也是为了自己的合法性”,习近平接下来必然严抓。

  郑永年受访时也进一步指出,前天正式被列入党章的“纯洁性建设”,指的正是反腐败,可见这项工作的重要性。

  中共现任政治局委员、国务院副总理的王岐山在中共十八届领导班子中,升任为政治局常委,但是调任中纪委书记,也被视为中共加大反腐力度的一个动作。

  中国时政观察人士邓聿文指出,当下的腐败问题愈加复杂化,中国需要对整个制度进行大刀阔斧的改革创新,而主管中国经济政策多年的王岐山和改革派公知的互动相当频繁,相信王岐山会是个改革推手。

  邓聿文甚至认为,中共可能加速在两年内落实并推出干部财产申报制,在反腐道路上迈出一大步。

  中共干部财产申报的推展一直缓慢。自2005年有人大代表在“两会”(全国人大与政协年会)上提出后,该政策一直到2009年才有地方率先试行,但近几年再次陷入了停顿。

  除了腐败问题,贫富悬殊、环境污染等社会问题也正不断加剧,甚至对社会稳定形成威胁,迫使新任中共领导人不得不加紧应对。中国政府目前已开始逐步推展社会保险制度和医疗改革,国务院上个月也宣布将在今年第四季度制定收入分配改革方案。

  独立评论员蒋兆勇预见,新领导班子接下来将对各种公共政策进一步细致化,并加速推进城乡公共服务均等化,保障公民的基本权益。“农民的基本权利得不到保障,就会酝酿巨大的矛盾,引发各阶层冲突,形成社会动荡。现在的试点还是过度侧重城市,以致中国有的城市象欧洲,农村象非洲。”

  蒋兆勇说:“目前封闭的行政架构受到社会开放的冲击。在微博环境,时刻有危机。民众意见每天借着技术插上翅膀,解构社会,重新编码。政府面对的是刁民、公民,而不再是过去的‘老百姓’。在这种环境,政府不改都不行。”没明确提政治体制改革

  习近平在演讲中没有明确提到政治体制改革,让部分舆论感到失望,但邓聿文认为,改善民生和反腐实际上与政治体制改革相关联。

  他指出,民众权力可大致分为两个层面:与民生相关的权力,例如要求公共服务改善、要求市场自由化等,以及政治投票和选举权。虽然新任政府估计还是不会下放政治投票权,但改善民生、加强反腐实际上已回应了民众要求改善生活的呼声和权力。

  邓聿文对习近平昨天的演讲评价颇高,他对本报形容说:“这个演说虽然不长,但是蛮能打动人的”。可是他也坦言,政治强人时代已经过去,新的领导人能否成功巩固权力并建立起机制,有力推行各项改革还有待观察。

  “民生问题或许还简单一些。给老百姓多分一点好处,应该没有什么人会强烈反对。但反腐败,这可能会对干部造成影响。要如何说服他们推行这些政策,必然是个巨大挑战。”

  特别是现在,党内各政治派系刚为了新的人事部署经历过激烈角力,如何重新把党员团结起来是接下来的重要任务。郑永年指出,这次大家已经“扯破了脸皮”,“所以每次党代会后,都需一段时间修复党内团结。这次更是如此。”

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